АНО «Южное региональное агентство развития квалификаций» (далее - АНО «РАРК») была предоставлена субсидия на реализацию программы «Информационно-методическое сопровождение применения профессиональных стандартов работниками социальной сферы Ростовской области как условие качественного развития услуг социального обслуживания одиноким гражданам пожилого возраста». Грантовое направление деятельности по проекту: «Забота о пожилых, инвалидах и людях, нуждающихся в поддержке».
Результаты использования субсидии:
Мероприятие 1. Разработка диагностического инструментария и проведение мониторинга для выявления проблем применения профессиональных стандартов социальными работниками.
При реализации проекта были выявлены наиболее остро стоящие проблемы и барьеры применения новых, актуализированных версий профстандартов целевой группы проекта: социальных работников всех учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области (в том числе негосударственных).
Диагностическим инструментом проведения мониторинга стали анкеты, разработанные при поддержке ФГБОУ «ВНИИ труда» Министерства труда и социальной защиты РФ с учётом соответствия выборки респондентов качеству разнообразия, то есть анкеты были подготовлены для тех групп респондентов, которые могут реагировать на инструментарий по-разному. Так, для проведения мониторинга были разработаны анкеты для специалистов в области организации и ведения социальной работы различного уровня квалификации: социальных работников, специалистов по социальной работе и заведующих отделениями и для мониторинга всех учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области
При поддержке министерства труда и социального развития Ростовской области (письмо министра труда и социального развития Ростовской области Е.В. Елисеевой № 27-2.1.3 /1345 от 16.01.22) был проведён мониторинг 150 учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области и 447 сотрудников этих учреждений: 201 социального работника, 136 специалистов по социальной работе и 110 заведующих отделением.
Полученные результаты использовались как информационная основа индивидуального консультирования и методической поддержки для руководителей, работников кадровых, юридических служб, специалистов в области организации и ведения социальной работы различного уровня квалификации учреждений социальной сферы Ростовской области, а также других регионов РФ. Результаты мониторинга были изложены на 2 консультационных вебинарах, проведённых в рамках использования субсидии и легли в основу справочного пособия «Применение профессиональных стандартов».
Мероприятие 2. Информирование на сайте и в социальных сетях организации- заявителя и партнёров проекта, совершенствование сайта для размещения информационно-методических материалов проекта
Обеспечено бесперебойное информационно-методическое сопровождение целевой группы проекта за счёт информирования на сайте исполнителя проекта http://rark-yug.ru/. Работали и регулярно обновлялись разделы: «Новости» http://rark-yug.ru/company/press-tsentr/, «Применение профессиональных стандартов организациями госсектора» http://rark-yug.ru/professionalnye-standarty/primenenie-professionalnykh-standartov-organizatsiyami-gossektora/, «Обязательность профессиональных стандартов» http://rark-yug.ru/professionalnye-standarty/obyazatelnost-professionalnykh-standartov/, «Пользователю профстандартов» http://rark-yug.ru/professionalnye-standarty/polzovatelyu-profstandartov/ , «Нормативные правовые акты» http://rark-yug.ru/professionalnye-standarty/normativnye-pravovye-akty/ В разделе «Проекты» был создан дополнительный раздел и размещены информационно-методические материалы (http://rark-yug.ru/projects/subsidiya-pravitelstva-rostovskoy-oblasti/obshchestvenno-znachimaya-sots....
Раскрытие информации хода и результатов реализации проекта осуществлено на безвозмездной основе на сайтах и в соцсетях партнёров проекта (4 сайта, 1 соцсеть): АНО "Национальное агентство развития квалификаций" https://nark.ru/news/eksperty-obsudili-problemy-profstandartov-v-sotsia.php, Гражданский форум Ростовской области http://www.civil-society.donland.ru/EventScheduler/EventSchedulerViewPost.aspx?pageid =97328&ItemID=63307&mid=179518, министерство труда и социального развития Ростовской области (социальная сеть «Телеграмм», новости от 25.03.22 (видеосюжет) и от 30.03.22), Федерация профсоюзов Ростовской области http://fpro61.ru/news.html#62, http://fpro61.ru/news.html#51, Торгово-промышленная палата Ростовской области https://tppro.ru/news/tpp-aktivno-ucastvuet-v-formirovanii-regionalnoi-sistemy-kvalifikacii.
На основании требования Генеральной прокуратуры РФ доступ к социальным сетям на территории РФ был ограничен, поэтому для информирования и консультирования целевых групп дополнительно использовались 3 направления: Горячая линия по консультированию 88632853435 (далее – Горячая линия), информирование целевых групп посредством рассылок по электронной почте и при помощи информационных писем министерства труда и социального развития Ростовской области.
За период (декабрь – март 2019) на Горячую линию поступило 205 обращений (в среднем не менее 2 обращений от представителей учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области).
Проинформировано о проекте не менее 300 человек, посредством 3 рассылок (о проведении мониторинга, приглашение на вебинары и рассылка информационно-методических материалов).
Мероприятие 3. Систематизация опыта применения профессиональных стандартов социальных работников в других регионах
При поддержке ФГБУ «ВНИИ труда» Министерства труда и социальной защиты РФ была разработана анкета и проведён социологический опрос региональных органов власти в сфере социальной поддержки населения - 47 министерств и ведомств из 8 федеральных округов РФ, в том числе представляющих: 9 – Центральный федеральный округ; 9 – Северо-Западный федеральный округ; 8 – Приволжский федеральный округ; 5 - Южный федеральный округ, 5 - Уральский федеральный округ, 5 - Сибирский федеральный округ; 4 - Дальневосточный федеральный округ; 2 - Северо-Кавказский федеральный округ. В опросе приняло участие 1719 учреждений социального обслуживания различных регионов РФ.
Полученные данные были систематизированы и сведены в аналитическую записку. Основные результаты проведённого анализа доложены на круглом столе «Применение профессиональных стандартов в организациях сферы социального обслуживания» и легли в основу Резолюции круглого стола (вебинара 25.03.22).
Мероприятие 4. Проведение не менее двух вебинаров для социальных работников и учреждений социального обслуживания, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг
Для повышения информированности социальных работников и учреждений социального обслуживания, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области о применении профессиональных стандартов при поддержке министерства труда и социального развития Ростовской области в отчетный период было проведено два мероприятия в формате вебинаров: круглый стол «Применение профессиональных стандартов в организациях сферы социального обслуживания» (25.03.22) и семинар «Профессиональные стандарты: практические рекомендации для организаций сферы социального обслуживания» (30.03.22).
Спикерами мероприятий стали семь ведущих экспертов РФ и Ростовской области, представляющих структуры, регулирующие применение профессиональных стандартов в стране и регионе: Министерство труда и социальной защиты РФ, министерство труда и социального развития Ростовской области, АНО «Национальное агентство развития квалификаций», Федерация профсоюзов Ростовской области, Торгово-промышленная палата Ростовской области, региональный методический центр системы квалификаций Ростовской области АНО «Южное региональное агентство развития квалификаций».
Участниками мероприятий стали руководители, работники кадровых, юридических служб, специалисты в области организации и ведения социальной работы различного уровня квалификации учреждений социальной сферы Ростовской области, а также других регионов РФ (Ленинградская область, Ставропольский край, др.) в количестве 302 человека, в том числе из Ростовской области 268 человек).
Участники программы повысили уровень информированности по эффективному применению профессиональных стандартов со следующими результатами анкетирования: 95,4% участников, предоставивших отзывы о мероприятиях оценили мероприятия на «отлично» и «хорошо», 95,4% отметили, что их ожидания оправдались, 90,7% отметили, что все интересующие вопросы были затронуты в ходе мероприятий, 100% отметили, что все это будут применять на практике. Поступили положительные отзывы от участников в чате в ходе проведения вебинара и многочисленные просьбы о частом и регулярном проведении таких мероприятий.
По итогам круглого стола «Применение профессиональных стандартов в организациях сферы социального обслуживания» (25.03.22) была принята Резолюция. Реализация Резолюции круглого стола будет служить основанием для дальнейших совместных действий министерства труда и социального развития Ростовской области, ФГБУ «ВНИИ труда» Министерства труда и социальной защиты РФ, АНО «Национальное агентство развития квалификаций», Федерации профсоюзов Ростовской области, Торгово-промышленной палаты Ростовской области, исполнителя проекта - регионального методического центра национальной системы квалификаций в Ростовской области АНО «Южное региональное агентство развития квалификаций» (АНО «РАРК»), администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области в пределах своих полномочий, органов государственной власти и местного самоуправления, Союзов и Ассоциаций работодателей Ростовской области; руководителей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования; предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Ростовской области.
Мероприятие 5. Разработка Рекомендаций по применению профессиональных стандартов, которые будут адаптированы для широкого применения, изданы в бумажном виде и размещены в свободном доступе онлайн, в том числе с возможностью использования после завершения проекта.
В целях организации методического сопровождения применения профессиональных стандартов социальными работниками и учреждениями социального обслуживания, входящими в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области исполнителем программы были разработаны Рекомендации по применению профессиональных стандартов. Для удобства пользователей использования целевой группой Рекомендации были дополнены нормативно-правовой документацией и информацией о развитии системы квалификаций в Ростовской области, адаптированы для широкого применения в качестве справочного пособия, изданы в бумажном виде и размещены в свободном доступе онлайн (http://rark-yug.ru/projects/subsidiya-pravitelstva-rostovskoy-oblasti/obshchestvenno-znachimaya-sots...), в том числе с возможностью использования после завершения проекта.
С учетом практической направленности представленные материалы могут использоваться руководителями и специалистами служб управления персоналом, юридических отделов, отделов организационного развития, отделов труда и заработной платы предприятий любой организационно-правовой формы.
Разработка справочного пособия проводилась при участии ведущих экспертов федерального и регионального уровня в сфере развития квалификаций: министра труда и социального развития Ростовской области Елисеевой Е.В.; директора по развитию систем профессиональных квалификаций ФГБУ «ВНИИ труда» Министерства труда и социальной защиты РФ Волошиной И.А.; генерального директора АНО «Национальное агентство развития квалификаций» Шадрина А.Е.; председателя Совета по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения Герций Ю.В.; председателя организации Федерация профсоюзов Ростовской области Лозыченко А.В.; вице-президента Союза работодателей Ростовской области Нетесанова В.Ф.; президента Торгово-промышленной палаты Ростовской области Присяжнюка Н.И..
Справочное пособие было презентовано на семинаре «Профессиональные стандарты: практические рекомендации для организаций сферы социального обслуживания» (30.03.22).
Для ознакомления и распространения справочное пособие представлено партнёрам проекта: министерство труда и социального развития Ростовской области; ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации; АНО «Национальное агентство развития квалификаций»; Совет по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения; Федерацию профсоюзов Ростовской области; Союз работодателей Ростовской области; Торгово-промышленную палату Ростовской области.
Проведена рассылка справочного пособия в 150 учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, персонально 41 специалисту в области организации и ведения социальной работы Ростовской области различного уровня квалификации.
Достигнуты количественные результаты:
- Количество социальных работников, принявших участие в мониторинге: 447 (планировалось 200). Увеличение произошло за счёт повышенной заинтересованности участников мониторинга.
Количество учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, принявших участие в мониторинге: 150, 72,8% от числа действующих организаций и входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области (планировалось 150).
Количество социальных работников, принявших участие в вебинаре: 302 человека, в том числе из Ростовской области 268 человек (планировалось 120). Охват информационно-методической поддержки социальных работников значительно повышен за счёт участия в вебинарах руководителей и сотрудников учреждений социального обслуживания, ответственных за информирование по вопросам применения профессиональных стандартов.
Количество учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, принявших участие в вебинаре: 100 (планировалось 75)
Достигнуты качественные результаты:
- выявлены проблемы, связанные с применением профессиональных стандартов социальными работниками посредством проведения мониторинга (447 социальных работника, приняли участие в мониторинге);
- выявлены проблемы, связанные с применением профессиональных стандартов в учреждениях, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области посредством проведения мониторинга (150 учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, приняли участие в мониторинге);
- повышена информированность социальных работников, принявших участие в вебинаре о применении профессиональных стандартов (302 социальных работников, приняли участие в вебинаре);
- повышена информированность учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области, принявших участие в вебинаре о применении профессиональных стандартов (100 учреждений, входящих в Реестр поставщиков социальных услуг)
Сформированная в ходе реализации общественно значимой (социальной) программы система комплексного сопровождения материалами, действиями и мероприятиями информационно-методической направленности, ориентированными на развитие квалификаций социальных работников на основе применения профстандартов создала основу для повышения качества квалифицированного содействия одиноким пожилым людям и другим социально незащищённым слоям населения в решении их жизненных проблем, а также ускоренному внедрению инновационных форм социального обслуживания.
Проведённая работа поддержана федеральным методическим центром национальной системы квалификаций АНО «Национальное агентство развития квалификаций», генеральный директор которого Шадрин А.Е. в письме поддержке - отметил, что проект, реализованный АНО «Южное региональное агентство развития квалификаций» способствует адаптации специалистов социального обслуживания населения к изменениям объёма и качества социальной работы посредством повышения эффективности использования профессиональных стандартов.
Об актуальности и практической значимости проведённой работы написал в письме-поддержке вице-президент Торгово-промышленной палаты Ростовской области Алексеевский Ю.В., который отметил, что реализация программы позволяет структурировано раскрыть содержание требований к квалификации социальных работников и создать условия для организации широкомасштабного обучения, что в конечном итоге совершенствует систему квалификаций в социальной сфере и формирует поддерживающие её механизмы.
Для оценки полученного социального эффекта министерством труда и социального развития Ростовской области совместно с региональным методическим центром АНО «Южное региональное агентство развития квалификаций» будет проведен мониторинг применения профстандартов учреждениями социального обслуживания Ростовской области.
Дальнейшая работа в данном направлении будет проводиться в рамках реализации Резолюции круглого стола «Применение профессиональных стандартов в организациях сферы социального обслуживания» (25.03.22) посредством совместных действий министерства труда и социального развития Ростовской области, ФГБУ «ВНИИ труда» Министерства труда и социальной защиты РФ, АНО «Национальное агентство развития квалификаций», Федерации профсоюзов Ростовской области, Торгово-промышленной палаты Ростовской области, исполнителя проекта - регионального методического центра национальной системы квалификаций в Ростовской области АНО «Южное региональное агентство развития квалификаций» (АНО «РАРК»), администраций городских округов и муниципальных районов Ростовской области в пределах своих полномочий, органов государственной власти и местного самоуправления, Союзов и Ассоциаций работодателей Ростовской области; руководителей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования; предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Ростовской области.
Резолюция круглого стола://disk.yandex.ru/d/uTzxgqxBVmxVNg